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    监察体制改革试点启动

    来源:盐城市编办 更新时间:2016-11-23  阅读:人次

      自11月7日至今已过10余日,国家监察体制改革大幕逐步开启,试点地区及参与单位陆续表态配合改革。各非试点地区检察机关坚持办案数量、质量、效率、效果相统一, “老虎” “苍蝇”一起打。

      ??【财新网】(记者 单玉晓 林子桢 周淇隽)自11月7日至今已过10余日,国家监察体制改革大幕逐步开启,试点地区及参与单位陆续表态配合改革。

      ??官方信息显示,山西已部署全省检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防三部门人事冻结,相关职能酝酿并入相应的监察委员会;最高检要求各级检察机关拥护改革、支持改革,积极支持配合。

      ??改革有方案

      ??将改变国家权力格局的监察体制改革10余天前启幕。11月7日晚,中央纪委监察部网站发布消息称,中共中央办公厅近日印发了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》(下称《方案》),北京、山西、浙江将开展国家监察体制改革试点。

      ??按照《方案》,设立由各级人大产生的监察委员会,与中共的纪委合署办公,同时整合反腐败资源力量、扩大监察范围、丰富监察手段,实现对政府机关及行使公权力的公职人员监察全面覆盖。

      ??《方案》要求中央成立深化监察体制改革试点工作领导小组,指导、协调和服务试点工作。试点地区党组织对试点工作负总责,成立深化监察体制改革试点工作小组,由省(市)委书记担任组长。

      ??《方案》未进一步披露试点时间表及具体计划。目前,山西、浙江、北京相继成立深化监察体制改革工作领导小组并已召开首次会议,三地“一把手”骆惠宁、夏宝龙、郭金龙分别担任领导小组组长。三地均称试点准备工作正在推进。

      ??试点已行动

      ??试点方案公布次日(11月8日),山西省检察院已去掉其正门右侧加挂的反贪局、反渎局两块牌子。山西省检察院在正式下发的通知中强调,“中央决定,深化国家监察体制改革,山西省为试点省份之一”,并透露,”根据省委组织部要求,全省各级检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防等三个部门在改革期间人事冻结,干部调入调出和提拔全部停止。”

      ??通知还要求“这要作为一项严肃的政治纪律,务必坚决执行”。

      ??山西省检察院的通知同时要求,辖区内各级检察院统计反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防等三部门机构设置、领导职数、人员配备等具体情况,汇总后上报。

      ??另据《北京日报》消息,11月14日,北京市深化监察体制改革试点工作小组召开第一次会议。消息显示,出席会议的除北京市委书记郭金龙、北京市人大常委会主任杜德印及北京市纪委、市委组织部、市政法委负责人外,还有北京市检察院党组书记、检察长敬大力。

      ??检方改革受关注

      ??在新的改革试点方案中,检察机关职务犯罪侦查权何去何从备受关注。

      ??据最高检察院机关报《检察日报》消息,11月17日,最高检察院检察长曹建明主持召开最高检党组会,传达中央关于深化监察体制改革试点工作要求,研究检察机关贯彻落实意见。

      ??上述报道称,曹建明强调,各级检察机关全体检察人员要坚决拥护改革、支持改革,积极支持配合做好各项工作,确保改革试点工作任务如期顺利完成。

      ??会议提出,最高检察院要认真落实贯彻党中央《方案》要求,协同中央纪委和试点省市做好相关工作。

      会议还要求加强对试点情况的总结,及时提出建议,努力探索出可复制、可推广的成熟经验,确保顺利实现检察机关与监察委员会的有效衔接。

      ??会议同时提出,应确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变和各项工作平稳健康开展。各试点地区检察机关要有针对性地做好宣传和舆论引导工作,确保改革试点如期完成。各非试点地区检察机关坚持办案数量、质量、效率、效果相统一,“老虎”“苍蝇”一起打。